“现在我宣布何云同志正式当选为永福村村主任。”3月13日，在南江县长赤镇永福村第十一届村民委员会换届选举大会现场，今年29岁的村级后备干部何云成功当选村主任，标志着全县村（社区）“两委”换届工作圆满完成。
“火车跑得快，全靠车头带”。南江县在村（社区）“两委”换届中，以提升农村基层治理带头人队伍为抓手，全县388个村（社区）实现书记主任“一肩挑”，占比达93.7%，为基层治理带头人队伍注入源头活水。
多渠道提升
基层治理储备人才水平
“我一定把学到的先进经验带回村里，为村民服务。”南江县双流镇万山营村何力是这次换届选举中书记、主任“一肩挑”成员之一，在此之前，他是村上的一名后备干部人才。
针对换届，南江县委通过搭建学习平台、实施结对帮带等方式解决村级能人本领恐慌的问题，全力提升基层治理储备人才水平。“县财政每年都拿出200多万元在巴中村政学院进行系统培训，目前已经培育储备基层治理后备力量1200余名。”县委组织部副部长杨清辉介绍，县委还积极搭建平台，选派了520余名年轻后备基层治理人才进行顶岗锻炼，与村“两委”干部结成帮带对子，在工作实践中学本领、长才干。
此外，大力实施村干部学历提升计划，采取每名学员县财政补助3000元、留存党费补助1000元的方式，鼓励支持40岁以下的村“三职干部”、35岁以下的后备基层治理人才开展学历提升教育。目前，已有605名在职干部和基层治理储备人才参加学历提升，134名取得大专学历。
多维度选优配
强基层治理领头雁
“郑书记来我们社区任职，我们对发展更加有信心。”周玉瑕是云顶镇元顶子社区的一名居民，她口中的郑书记是云顶镇白虎村原党支部书记，由于工作能力突出，镇党委在此次换届中便将他安排到发展任务较重的元顶子社区进行异地交流任职。
“在村（社区）‘两委’换届过程中，我们鼓励党政机关干部和致富能手向村级组织流动、富裕村人才向欠发达村流动，实行异地交流任职，解决部分村（社区）选人难的问题。”云顶镇党委书记李倩说，与上届相比，全镇新一届“两委”班子呈年轻化，学历在大专、本科以上的居多，年龄学历实现了“一降一升”。
在村（社区）“两委”换届中，南江坚持突出“双好四强”标准高线选人，确保基层治理队伍优化提升。按照村级初审、乡镇预审、县级部门联审程序，对6252名提名人选学历、年龄逐一“过筛子”。目前，党组织书记队伍中，跨村（居）任职18名、退役军人59名、巴中村政学院毕业学员59名、致富带头人282名、返乡优秀农民工173名。
多方式抓严抓实
换届风气监督
“严肃换届纪律，依法打击蓄意破坏选举的行为”“凭实绩用干部，凭发展选人才”……近日，在南江县各乡镇（街道）及村（社区），随处可见这样的宣传标语。为做好村（社区）“两委”换届教育引导，全县共发放政策资料汇编1.4万份，对县、乡、村9260名干部开展业务培训，引导广大党员和群众按章选举、规范操作。
南江县还将换届过程隐患排查作为重中之重，全覆盖选派了133个换届风气监督组驻点监督，开辟换届监督举报绿色通道“12380”，建立网络、电话、信访、邮箱“四位一体”举报网络和“线下+线上”矛盾处置机制，坚决防止换届中的“黑天鹅”“灰犀牛”。
目前，全县414个村（社区）全部顺利完成换届选举。（刘艳丽 张薇）
