8月1日，《巴中市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）正式施行，明确了市民的文明行为基本规范。如今，《条例》实施已近两月，市民文明素养是否有提升？文明行为促进将继续从哪些方面发力？记者对此进行了采访。
广泛宣传文明入人心
“今晚把大家聚集在一起，通过有奖答题形式宣传文明行为知识，非常有意思！”8月27日晚，市委宣传部组织的创文有奖问答活动在经开区崇锦苑小区举行，今年69岁的居民杨怀寿说，他们不仅观看了精彩的节目表演，更通过寓教于乐的方式学习了《条例》。
自《条例》施行以来，全市上下第一时间部署落实，通过形式多样的宣传活动，形成了学习、宣传、遵守《条例》的良好氛围。通过公益电影进社区、（农）市民夜校“坝坝夜课”等形式创新、为群众喜闻乐见、接地气的方式，潜移默化地促进群众的文明行为习惯养成。
“我们及时组织辖区15支志愿服务队，深入40条背街小巷、323个小区（楼栋），与创文工作同步宣传；组织5支腰鼓队、业余文艺队创编节目，通过快板、朗诵、舞蹈等形式，利用早晚深入小区、院户开展文艺宣传。”巴州区江北街道办事处相关负责人介绍，《条例》施行后，街道办便组织机关党员干部50余人学习领会，同时利用辖区200余处电子显示屏、150个宣传栏及微信群、QQ群等载体，引导广大党员干部群众认真学，提升《条例》知晓率和参与率，真正理解内涵，切实规范言行，做到内化于心、外化于行。
依法查究文明贵于行
在《条例》实施以后，市城管执法局、市公安局交警支队作为执法单位，将正面宣传引导与反面警示教育相结合，引导市民做文明人、行文明事。
状元桥街沿线居住人口多，加之状元桥菜市场位于路旁，人流量大，且一直为单行道，很多市民骑行两轮车时为图便利便逆行，交通秩序相对混乱。“经过我们的劝导、管控，目前该路段逆行的两轮车逐渐变少。”市交警支队一大队辅警杨松林介绍，对于逆行的电瓶车、自行车，将通过学习《条例》及交通法规等方式进行教育学习。
8月17日上午，在巴中经开区孵化园门口，陈某某多次在公共区域摊晒谷物，影响市容市貌。城管执法局执法人员根据《条例》第三十五条的规定，责令立即整改，并当场处罚款50元；
8月17日下午，在经开区置信街人行道，杨某某多次将衣物晾挂在绿化树上，影响市容市貌。根据《条例》第三十五条的规定，执法人员当场对其行为处罚款50元，并责令整改；
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据统计，自《条例》颁布实施以来，市城管执法局共处罚各类违法行为15起。其中，在建（构）筑物临街外墙面晾晒、吊挂影响市容市貌的物品4起，随地吐痰2起，乱扔烟蒂等废弃物5起，在禁止区域张贴广告4起。截至9月28日，市公安局交警支队共对6081辆非机动车、7506名行人及乘车人违章、不文明行为进行处理。
“前些年，经常看到有市民横穿马路、闯红灯的行为，如今巴城各个路口都有文明劝导员，部分人流车流较大的路段还有交警在值勤，不文明交通行为明显变少了。”“现在乱停乱放的基本没有了，环境更加优美，生活也更加舒心了。”采访中，不少市民表示，城市不文明行为明显逐渐减少了，市民的文明素养有了明显提高。
持续发力文明不止步
市文明办副主任何国平告诉记者，《条例》实施两月以来，各级各部门、学校、企业等单位积极宣传，让文明知识入脑入心，各执法部门严格执法，对不文明行为起到了一定的震慑作用。
“下一步，我们将继续采取措施提升市民文明素养。”何国平介绍，一是继续加大《条例》普法宣传，让老百姓懂法、守法。二是对于这样一部新的法规，执法人员也需要加大学习吸收条例规定，下一步将加强执法业务培训。三是通过协调各单位继续加大执法力度，对不文明行为进行处罚，引导社会形成文明向善好风气。”
■同步播报
攒“文明积分”兑“奖品”
“城市文明银行”让德者有得
去年9月，我市启动“城市文明银行”试点工作。在“城市文明银行”里，人们不用付费，只需通过文明积分便可兑换奖励物资。经过一年多的实践，“城市文明银行”带来的效果让市民赞不绝口。
储存文明得实惠
“我的积分能够换一瓶洗衣液了！”9月27日，居民张秀兰来到巴城滨河南路中段草坝社区居民委员会“城市文明银行”，看着展柜上的洗衣液、蚊香、抽纸等生活物品，仔细核算自己储存了许久的“文明积分”能兑换哪些物品。除了兑换生活用品，小孩上放学接送、送餐送货、健康义诊、家电维修等便民服务，居民不用付费，通过“文明积分”也可兑换。
据了解，“城市文明银行”和“乡村道德银行”一样，都是我市近年来在基层社会治理中探索居（村）民自治的一种实践方式，其仿照银行形式，把居（村）民的优良文明行为和道德行为按照一定标准兑换成积分进行储蓄，积分达到一定数量时，居（村）民可到指定地点兑换相应的生产生活用品，还可抵扣物业管理、水电气费用或获得相应奖励。
“刚推出时并没有立刻引发居民的积极性，大家都难以相信会有这么好的事。”草坝社区党支部书记王凤娟介绍，后来在社区工作人员以及志愿者的带动下，越来越多的居民加入到攒积分兑奖品的行列中。今年，全市将选择385个社区（村）（其中105个作为市级创建点位，280个作为县级创建点位）开展示范创建。
积分量化促文明
想要“城市文明银行”的“文明积分”更多，兑现更多的实惠，就必须身体力行做好事才行。在“银行”里，居民可通过孝老爱亲、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、助人为乐等行为获取积分。相反，如有乱搭乱建、打架斗殴、闯红灯、不参加社区会议或组织的公益性活动等行为，也会减少积分。加减分之间，文明标准得到量化。通过对文明行为进行分类，从而激发群众的参与热情。
“文明积分”兑换的物资从何而来？据了解，巴州区在试点建设“城市文明银行”时，受南江县西厢村多种方法筹措奖励物资启发，区文明办和多个试点的街道、社区整合专项资金、挂包单位帮扶资金，同时鼓励爱心企业和个人捐赠及社会募捐，打通了试点工作资金、物资筹措的瓶颈，增添了社区务实推进的信心。
同时，“城市文明银行”还有一套民主科学的评测体系，由群众代表和被服务对象代表组成的评比委员会对积分进行评定。通过这些工作，让文明行为兑换更加有保障，从而提升文明素养，培育文明新风，增强居民的幸福感、获得感。（王佳佳 蔡永明 牟柯）
