乡村道德银行三问
资金哪里来？
各村整合部门帮扶资金、干部关爱资金、社会捐助资金、乡贤捐献资金和村集体经济收入，注入乡村道德银行奖池，确保资金来源长效稳定。
奖金怎么奖？
使用乡村道德银行奖池资金，每半年集中采购群众生产生活用品，按照“道德积一分、物资兑现一元”标准，召开全体村民会议，兑现道德银行物资。
积分咋个挣？
律己守法、清洁卫生、敬老爱亲等5个方面20余项积分标准；赌博迷信、参与邪教、好逸恶劳等20余项减分行为，必须做什么、应该做什么、可以做什么、不能做什么一目了然。
日前，我市首创推行的"乡村道德银行"模式，被中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部等11个部门联合印发的《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》采纳，并向全国推广。
自2017年6月起，帮扶单位市委宣传部在南江县关坝镇小田村首创实施"乡村道德银行"建设，以文明乡风培育为切入点，积极探索"自我管理、自我教育、自我服务、自我监督"新型农村社会治理体系，推广以"道德可积分、文明又加分、满意度得分"为主要内容的家庭道德积分激励机制，全面引导村民养成好习惯、形成好风气，着力走出一条乡村善治的新路子。
大力推广
让文明之花开遍山乡
近日，南江县朱公乡百坪村村民马名安又一次来到“乡村道德银行”积分兑换点，他用道德积分兑换了一些日用品。作为村里的文明示范户，马名安是这里的常客，已经多次兑换积分。
离朱公乡仅十几分钟车程的南江县正直镇长滩村，几位村民正在打扫公共区域。他们说，自从2018年初村里推广“乡村道德银行”模式以来，大家非常重视自家的清洁，现在没事还要打扫公共区域，让自己的行为助推全村的文明提升。
南江县双流镇正在筹备“乡村道德银行”集中表彰大会。每季度、每年底对全镇经过层层推选产生的道德模范“党员示范户、道德模范户、和谐家庭户、创业致富户、文明卫生户”进行公开表彰，已经成为这两年的惯例。
在南江县北部的关坝镇小田村，市委宣传部派驻的第一书记唐强正在完善年度“道德银行”集中兑换大会方案。作为“乡村道德银行”的创建发源地，小田村在2017年开始推行“乡村道德银行”制度。
自2017年6月小田村创新“乡村道德银行”制度以来，育文明乡风，让道德有价、文明无价、德者有得，走出了一条新型农村基层治理的新路子。2018年初，南江县脱贫攻坚领导小组发出通知，在全县范围内建设乡村（社区）道德银行，开始大力培育文明乡风的另一个系统性的大范围试点，而后向全市推广。
小田村道德积分兑换现场
具体做法
让村民挣积分当钱花
“乡村道德银行”的主要内容是什么？其核心是构建“道德可积分、文明又加分、满意度得分”为主要内容的家庭道德积分激励机制，引导村民养成好习惯、形成好风气，主要做法有以下几个方面。
广泛“议”，制定行为标准。坚持党委主导、群众主体、村委组织、乡贤参与，各村多次召开支委会、群众代表会和村民大会，议定出律己守法、清洁卫生、敬老爱亲等5个方面20余项“道德银行”积分标准，细化出赌博迷信、参与邪教、好逸恶劳等20余项减分行为，逐项落实对应分值，引导群众行为规范。
大家“评”，培树正反典型。每季度结束前20天，农户以家庭为单位向所在村民小组申报道德银行积分。各村以社为单位组织群众代表、党员和乡贤，通过入户走访、邻里取证的方式核实比对农户申报情况，不实的立即改正，遗漏的及时添加，评议结果社内公示，接受群众监督。乡镇以村为单位组织各村“两委”干部、驻村工作队、党员、乡贤，随机抽取返乡学生、创业人员和群众代表，对社内公示存异议的再次审核评定，确保参与面和真实性。
公开“晒”，弘扬新风正气。各村通过村务公开栏、村村响广播、村务公开微信群，晒出农户道德积分。依托晏阳初大讲堂和农民夜校，组织帮扶干部或当事人公开宣讲先进典型事迹。定期在全村评选出多名律己守法先进、移风易俗典范、清洁卫生能人、创业创富之星、敬老孝亲模范，授予“幸福人家”流动红旗。
集中“奖”，实现德者有“得”。使用“乡村道德银行”奖池资金，每半年集中采购群众生产生活用品，按照“道德积一分、物资兑现一元”标准，召开全体村民会议，兑现道德银行物资。积分高、进步大的家庭，既可风风光光带红花、领奖品，又能在项目安排、产业示范、技能培训、就业推荐等方面享受优先支持，实现有德者有“得”。
不断“建”，完善长效机制。建立完善组织领导机制。建立完善资金保障机制，各村整合部门帮扶资金、干部关爱资金、社会捐助资金、乡贤捐献资金和村集体经济收入，注入乡村道德银行奖池，确保资金来源长效稳定。同时，将德治与自治和法治结合起来，让群众学会自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
主攻方向
让“两个文明”实现双赢
目前，南江县在48个乡镇516个村全覆盖推进“乡村道德银行”，全年投入资金650万元；平昌县44个乡镇160个村推进，投入资金320万元；通江县正在3个乡镇3个村开展试点。“乡村道德银行”做法先后被新华社、人民网、《人民日报》《半月谈》等中央级刊物及媒体多次集中报道。为进一步深化“乡村道德银行”的理论支撑，市委宣传部联合重庆大学开展了乡村振兴战略背景下“乡村道德银行”运行机制的优化研究。
全市以“乡村道德银行”的推广为抓手，把培育文明道德风尚作为重要着力点，调动了村民参与的积极性，激发了村民的内生动力，推动形成了知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的社会风尚。如今，乡村道德银行已成为我市加强公民思想道德建设、践行社会主义核心价值观、加强农村精神文明建设的有效载体。（陈杨）
