为将农村留守儿童关爱保护工作落到实处，2016年以来，云南省出台多项措施。记者日前从云南省民政厅获悉，截至2017年年底，云南411487名农村留守儿童全部签订了《委托监护责任确认书》，签订率达到100%。（4月26日《中国青年报》）

　　委托监护责任书签订率达到100%，这种结果，体现着当地对留守儿童成长的重视，是一种积极负责的工作力度。但是，关爱和保护留守儿童不是一件简单的事情，涵盖物质生活、精神需要和心理关怀等多个方面，这些远不是有了委托监护人就可以实现的。因此，关爱农村留守儿童，仅有委托监护人还不够，还应有更加全面和深入的关爱措施。

　　没有什么能够替代父母的关爱。虽然有委托监护人，但是，这些监护人大多时候，只能保证留守儿童的物质生活，并不能满足孩子的精神需要，尤其是心理关爱。留守儿童长期与父母分离，遭受着巨大的亲情饥渴和情感缺失，相比稳定的物质生活，他们更渴望的是父母的关爱和陪伴。但是很多时候，这些是很多父母无法满足的。这就导致一些孩子产生自闭、自卑等心理障碍和性格缺陷，不利于他们健康成长。因此，在关爱和保护留守儿童方面，父母应该是首选，父母应该尽量承担起照顾和陪伴孩子的责任，尽量不要委托监管，在外出务工时，尽可能带上孩子，或者采取父母双方一人留守、一人外出的形式，确保孩子有亲情陪伴。

　　即便真的需要委托，监护的质量和效果也难以保证，一些孩子长期脱离父母管束，养成了自由散漫的习惯，甚至存在一些不良习气，再加上很多孩子处在青春期，叛逆，暴戾，不服管教，委托监护人如何能实现有效的监管，这是一个问题。而且，在孩子学习辅导、精神关怀方面，委托监护人也常常是力不从心，无能为力。这些问题该如何预防和解决，也是一个需要思考的现实问题。

　　还有，签订委托监护责任确认书，会不会导致一些地方部门成为“甩手掌柜”，对留守儿童不管不问，不再履行监护责任，甚至不提供必要的物质保障，这些都是需要追问的问题。另外，这种责任确认书具不具备法律效力，如果在委托监护期间，孩子发生意外，责任如何划分，委托监护人应该承担什么责任，这些都需要思考和明确。因此，委托监护存在着一定的缺陷，并不是确保留守儿童健康成长的最好方法。

　　说到底，最根本的办法，还是不要让留守儿童脱离父母的监护。一方面，要积极创造、提供就业途径，让更多的父母实现“家门口就业”，这样就可以解决留守儿童的问题了。另一方面，政府应该发挥力量，比如，建设留守儿童公益之家，配备必要的生活和学习设施，包括补充志愿者、心理医生等，为留守儿童实施公益监护；也可以实施关爱留守儿童项目，搭建亲情桥梁，借助网络等实现留守儿童和父母的日常沟通，缓解亲情饥渴，实施精神安慰和心理关爱。（刘剑飞）