市第四次党代会报告在“强化要素保障”和“全面深化改革”两个专节中就强化金融保障作出部署，强调“壮大投融资平台”“综合运用融资方式”“用好新型融资工具”“组建巴中城市商业银行和农商银行”等。

　　加快发展，须有生产要素保障。在四大生产要素中，资本（尤其是金融资本）至关紧要。巴中长期积贫积弱的最重要原因之一就是资本要素保障不充分。一方面是因为我们确实面临“缺钱少粮”的现实，另一方面却是运用现代金融杠杆的能力不足。

　　抓住政策“窗口期”，搭建好投融资平台、综合运用好股权、债权等融资方式，以及运用好PPP和风险投资等现代新型融资工具，就能在资本市场做到风生水起；组建地方城市商业银行、改制县级信用联社为农商银行，就能有效解决长期存在的“存贷差”问题，进而把本地资金用于地方建设与发展。（包平）