2023年文明城市创建（第28期）

【领导动态】

　　●7月11日，市委常委、宣传部部长陶斌到巴中经开区调研全国文明城市创建工作。陶斌实地督导巴中经开区万达广场金街中医药特色街区、市体育中心、市科技馆、时新街道西溪社区等地，察看文明城市创建重点项目建设情况，了解新时代文明实践中心（所、站）建设等情况。他指出，做好文明城市创建工作重在平常，巴中经开区要全面落实市委决策部署，压实各方责任，坚持常抓不懈，形成常态长效，全力以赴推动第七届全国文明城市创建工作再上新台阶。他强调，要以创建全国文明城市为契机，科学布局，精准规划，突出抓好基础设施、公共文化、景观环境等设施建设，坚持功能和景观并抓，让更多创建成果惠及于民。要严把项目质量，严守安全底线，及时协调解决项目推进中的具体问题，坚持高水平规划、高标准建设，努力提升城市品位，展现城市形象。要做实新时代文明实践中心（所、站）管理运行工作，统筹整合各类优势资源，针对群众需求扎实开展好志愿服务活动，广泛发动群众参与，打通宣传群众、教育群众、服务群众“最后一公里”。

【单位行动】

　　●7月13日，巴中市召开创建第七届全国文明城市2023年第二次指挥部会议。市委副书记、市创文指挥部执行指挥长喻在岗出席并讲话。

　　喻在岗指出,当前创文工作已进入决战决胜的紧要关头，各单位要进一步压实责任，加强组织领导，厘清各方责任，形成工作合力，推动工作落实，确保按时高质量完成各项工作。要进一步对标对表，加快补短强弱，标准把握要再精准，对标创建要再严格，整改问题要再“回头”。要进一步突出重点，抓好基础设施建设和群众满意度提升，加大宣传力度，提高群众参与率，提升创建质效，确保创建工作常态长效，成功创建全国文明城市。

　　会议审议并原则通过《巴中市创建第七届全国文明城市2023年下半年重点任务清单》《巴中市创建第七届全国文明城市2023年城乡基础设施建设项目清单（补充报送）》等文件。

　　●市委宣传部、市委老干部局、市广播电视台、市审计局、市退役军人事务局、市市场监管局等部门围绕全国节能宣传周到包保社区开展新时代文明实践活动。通过派发宣传单、入户宣传等方式，从节电、节气和垃圾分类回收等方面向市民宣传节能降碳知识，动员社会各界广泛参与节能宣传周和低碳日活动，提升全民低碳意识，积极营造节能降碳浓厚氛围，进一步推动形成勤俭节约、合理用能的社会风尚。

　　●市乡村振兴局“四聚焦”推进创文工作提质增效 今年以来，市乡村振兴局紧紧围绕“四聚焦”高标准、高质量、高效率推进文明城市创建工作。聚焦组织领导，系统谋划高位推动。将创文工作与巩固脱贫成果衔接乡村振兴重点工作同安排部署、推动落实，发挥牵头揽总和包保创建双重职能，坚持周调度、月分析、季考评，以决战决胜脱贫攻坚的干劲推动创文工作。聚焦民生诉求，综合施策补短强弱。把群众满意作为创文终极目标，收集社区群众意见建议20余条，协助规范完善居民参与社区治理积分制管理办法，解决污水横流、路面破损、休闲广场缺少座椅等民生问题7个，投入创文经费5万元。聚焦氛围营造，引促结合双向发力。一手抓文明城市创建宣传引导，一手抓群众文明习惯养成促进，两手用力、两手过硬。先后到包保社区开展社会主义核心价值观等主题宣讲5场次，发放各类资料900余份，干部职工持续深入参与文明劝导、敲门行动等志愿服务活动达300余人次。聚焦责任落实，常态督促跟踪问效。夯实牵头责任，不定期开展督导，对面上存在跨区域、跨部门难以解决的问题，积极向挂联市级领导汇报争取解决。夯实包保创建责任，健全硬件补短、软件提标、群众文明素养提升分块负责机制，对工作作风不实、创文推动不力的严格按相关规定进行责任倒查。

【一线经验】

　　●巴中经开区多措并举打好文明城市创建组合拳 今年以来，巴中经开区认真对照全国文明城市测评体系要求，贯彻全市有关文明城市创建工作精神，统一思想认识，严格对标对表，全力提升经开区整体风貌，切实提升文明城市创建硬实力。一是创文基础设施不断加强。严格落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”重点项目推进机制，集中优势资源，全力以赴加快项目建设进度，确保项目早落地、早开工、早见效。自2022年以来，经开区累计投入6.57亿元改造基础设施。2023年春季上报5个市级项目已全部完成，秋季上报9个项目正按时序推进，同步落实经开区32个创文基础设施项目。建立空气达标管控机制，投入0.34亿元解决城市洁净度问题，城市空气质量显著改善。二是网报资料报送不断规范。制定“社区制定活动清单＋街道办审批开展”二级审签制度、“村（社）支部书记审核＋街道办审签＋区创文办审批”三级审核制度、“村（社）活动内容清单＋单位积极参与”包保单位参与制度，全区上下齐抓共管、严密落实，高质高效完成网报资料报送工作。三是达标高标点位不断增加。依托辖区61个点位，建立“党建引领、社区主导、小区主抓、物业参与”责任网，全面落实点位责任制；对照标准全面排查找准问题，按照责任范围进行分解，对各项整改整治成果不定期开展"回头看"，巩固整治成果。根据《巴中经开区2023年创建全国文明城市点位责任清单》测评要求，建立动态管理机制，将村（社）新时代文明实践所（站）、景区景点、医院、公共卫生间、建筑工地等125个点位全部纳入实地点位抓建计划，对标对表补全要素，扩大实地考察点位抓建覆盖面。四是宣传教育引导不断深入。严守包保单位、主题活动、文明教育、社区宣传“四道防线”，助力辖区群众对创城工作的知晓率、支持率和参与率。以“领导挂包、部门负责、全民参与”为切入点，紧扣“十大专项行动”开展入户测评、坝坝会、“门前五包”等宣传活动，利用电子显示屏、悬挂创文宣传横幅、张贴公告等多种形式，从创文知识、文明公约、环境整治、车辆停放等多个方面向辖区居民进行广泛宣传，做到创建文明城市知晓率全覆盖。面对面向辖区内各类经营主体解读创文相关政策，切实提升全区创文知晓率。五是问题整改质效不断提升。坚持“天天都是创建日”理念，聚焦问题导向，围绕基础设施建设、环境综合治理、文明社区建设等重点，建立“线上＋线下”运行机制，开展创文问题大起底、大排查、大整治。通过创文天天报、红旗曲等网络信息共享微信群，逗硬执行“日督查、周通报、月评比”，开展创文日常工作、督查问题、优秀实例大比拼，针对问题事项反复研判、责令及时整改，不断巩固创建成果。

【同创资讯】

　　●7月11日，达州市召开“市民文明素养不高问题”专项整治工作推进会。会上，各牵头单位就整治工作开展情况进行了汇报发言，市委宣传部对整治工作进行安排部署，市委目标绩效办对整治工作提出工作要求。

　　会议指出，今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是精神文明创建的“大年”，各地各部门要在工作中进一步深化思想认识，强化责任担当，从诉求的收集、办理、反馈上下真功夫，真正把每一个问题诉求办好、办实、办到群众的心坎上。各牵头部门要践行以人民为中心的发展思想，责任单位务必提高政治站位、切实担当作为、认真履职尽责，务求工作实效，注重方式方法，先从群众最关心的难事解决起，为群众真正办好实事，尽快取得一批群众看得见、摸得着的成果。

　　会议指出，各牵头部门、责任部门既要立足当前的整治事项做好各项工作，更要结合文明城市创建的要求利长远谋举措，坚持重点突破和日常管理相结合，进一步正视问题，切实担起责任，使整治工作落到实处，并形成常态化、长效化机制。要积极行动，广泛发动群众参与，加大宣传力度，提高创建知晓率，切实提升市民文明意识和素养，培树文明新风。要明晰职能职责、加强协调配合，全面梳理当前工作薄弱环节，聚焦突出问题，全力抓好整改，以高质量整改质效推动整治活动高水平开展，助推我市创建全国文明城市。

　　会议要求，要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、密切协作，大力整合各方资源，积极推动问题化解，推进工作落地落实，确保圆满完成整治任务。要对照自身职能职责，加强沟通协调、及时提醒补位，以强有力的工作合力，确保整治活动取得实效。要行动有力，优化完善举措，有力有序推进，倒排工期，确保在规定的时限内完成整治工作。要落实主城“三区”辖区管理职能，通过志愿服务、双报到等形式，减少不文明行为发生率。

【他山之石】

　　●为深入推进“门前五包”工作责任落实，进一步提升城市精细化管理水平，改善城市面貌，优化人居环境，7月12日上午，绵阳市文明办组织召开全市“门前五包”工作座谈会。市委宣传部副部长、市文明办主任赵准主持会议并讲话。

　　座谈会上，涪城区、梓潼县、市住建委介绍前期“门前五包”工作开展情况和下一步工作打算，市文明办通报“门前五包”工作存在的主要问题。

　　会议指出，全面落实“门前五包”工作是利民惠民、推动城市管理水平再上新台阶的重要举措，各地各部门要统一思想、提高站位，共同打造干净整洁、文明有序的城市环境。

　　会议要求，“门前五包”工作作为当前城市管理工作的重中之重，各地各部门要紧密配合，将工作落到实处。

    要狠抓宣传引导，突出市民主体作用。要用活用好传统媒体、新媒体，创新宣传形式，形成全社会支持理解参与的良好格局。

　　要狠抓问题解决，突出惠民利民理念。要把落实“门前五包”工作作为提升城市品质的有效措施，不断提高城市精细化管理水平，解决群众合理诉求。

　　要狠抓机制建设，突出齐抓共管格局。建立联动协调机制、评价机制、激励约束机制、商圈合作共赢机制、文明创建纳入机制，为全面推进“门前五包”工作奠定良好基础。

　　要狠抓重点群体，突出示范引领作用。抓住党政机关、各级文明单位、国有企业、党员干部、青少年学生等重点群体，突出示范引领作用，筑牢“门前五包”工作共建共治共享的坚实基础。